1、推廣普通話的意義

　　《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》規(guī)定普通話是國(guó)家通用語(yǔ)言。普通話以北京語(yǔ)音為標(biāo)準(zhǔn)音，以北方話為基礎(chǔ)方言，以典范的現(xiàn)代白話文著作為語(yǔ)法規(guī)范。 語(yǔ)言是最重要的交際工具和信息載體。在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，大力推廣、積極普及全國(guó)通用的普通話，有利于消除語(yǔ)言隔閡，促進(jìn)社會(huì)交往，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。 隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)普及普通話的需求日益迫切。推廣普及普通話，營(yíng)造良好的語(yǔ)言環(huán)境，有利于促進(jìn)人員交流，有利于商品流通和培育統(tǒng)一的大市場(chǎng)。 我國(guó)是多民族、多語(yǔ)言、多方言的人口大國(guó)，推廣普及普通話有利于增進(jìn)各民族各地區(qū)的交流，有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，增強(qiáng)中華民族凝聚力。語(yǔ)言文字能力是文化素質(zhì)的基本內(nèi)容，推廣普及普通話是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。推廣普及普通話有利于貫徹教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的戰(zhàn)略方針，有利于弘揚(yáng)祖國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和愛(ài)國(guó)主義精神，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)。信息技術(shù)水平是衡量國(guó)家科技水平的標(biāo)志之一。語(yǔ)言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化是提高中文信息處理水平的先決條件。推廣普及普通話和推行《漢語(yǔ)拼音方案》有利于推動(dòng)中文信息處理技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用�？傊�，推廣普及普通話有利于我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的需要，符合全國(guó)各族人民的根本利益，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的具體行動(dòng)。

　　2、推廣普通話的法律依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)憲法》第十九條規(guī)定：“國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話�！� 《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第二條規(guī)定：“國(guó)家通用語(yǔ)言文字是普通話和規(guī)范漢字�！钡谌龡l規(guī)定：“國(guó)家推廣普通話，推行規(guī)范漢字�！钡谒臈l規(guī)定：“公民有學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的權(quán)利。國(guó)家為公民學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字提供條件。地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣普通話和推行規(guī)范漢字。”第五條規(guī)定：“國(guó)家通用語(yǔ)言文字的使用應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，有利于國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。”第十條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語(yǔ)用字�！钡谑�一條規(guī)定：“漢語(yǔ)文出版物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家通用語(yǔ)言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)�！钡谑�二條規(guī)定：“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)以普通話為基本的播音用語(yǔ)。”第十三條規(guī)定：“提倡公共服務(wù)行業(yè)以普通話為服務(wù)用語(yǔ)�！钡谑�四條規(guī)定廣播、電影、電視以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為基本的用語(yǔ)用字。第十八條規(guī)定：“國(guó)家通用語(yǔ)言文字以《漢語(yǔ)拼音方案》作為拼寫(xiě)和注音工具。初等教育應(yīng)當(dāng)進(jìn)行漢語(yǔ)拼音教學(xué)。”第十九條規(guī)定：“凡以普通話作為工作語(yǔ)言的崗位，其工作人員應(yīng)當(dāng)具備說(shuō)普通話的能力。以普通話作為工作語(yǔ)言的播音員、節(jié)目主持人和影視話劇演員、教師、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的普通話水平，應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到國(guó)家規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的普通話等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，分別情況進(jìn)行培訓(xùn)�！钡诙�十條規(guī)定：“對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)教授普通話和規(guī)范漢字�！� 《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》第三十七條規(guī)定：“招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校（班級(jí)）和其他教育機(jī)構(gòu)，有條件的應(yīng)當(dāng)采用少數(shù)民族文字的課本，并用少數(shù)民族語(yǔ)言講課；根據(jù)情況從小學(xué)低年級(jí)或者高年級(jí)起開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)文課程，推廣全國(guó)通用的普通話和規(guī)范漢字�！钡谒氖�九條規(guī)定：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族的干部互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字。漢族干部要學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語(yǔ)言文字，少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)、使用本民族語(yǔ)言文字的同時(shí)，也要學(xué)習(xí)全國(guó)通用的普通話和規(guī)范漢字。” 《中華人民共和國(guó)教育法》第十二條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)，應(yīng)當(dāng)推廣使用全國(guó)通用的普通話和規(guī)范字�！� 《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第六條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣全國(guó)通用的普通話。招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校，可以用少數(shù)民族通用的語(yǔ)言文字教學(xué)。” 《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定：“實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校在教育教學(xué)和各種活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)推廣使用全國(guó)通用的普通話。師范院校的教育教學(xué)和各種活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用普通話�！� 《掃除文盲工作條例》第六條規(guī)定：“掃除文盲教學(xué)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的普通話�！� 《幼兒園管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定：“幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的普通話。” 《民族鄉(xiāng)行政工作條例》第十四條規(guī)定：“民族鄉(xiāng)的中小學(xué)可以使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用的語(yǔ)言文字教學(xué)，同時(shí)推廣全國(guó)通用的普通話�！� 《廣播電視管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語(yǔ)言文字。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)推廣全國(guó)通用的普通話。”

　　3、推廣普通話的方針和政策

　　為了適應(yīng)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，1986年國(guó)家把推廣普通話列為新時(shí)期語(yǔ)言文字工作的首要任務(wù)，1992年確定推廣普通話工作方針為“大力推行、積極普及、逐步提高”，在強(qiáng)化政府行為，擴(kuò)大普及范圍，提高全民普通話應(yīng)用水平方面提出了更高的要求。各民族語(yǔ)言平等共存，各民族都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言的自由。國(guó)家鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言。使用少數(shù)民族語(yǔ)言進(jìn)行教學(xué)的學(xué)校開(kāi)設(shè)的漢語(yǔ)課程應(yīng)當(dāng)教授普通話，少數(shù)民族自治地方需要使用漢語(yǔ)的場(chǎng)合要使用普通話。正確處理普通話與漢語(yǔ)方言的關(guān)系，堅(jiān)持社會(huì)語(yǔ)言生活主體化與多樣化相結(jié)合的原則，一方面使公民普遍具備普通話應(yīng)用能力，另一方面尊重方言的使用價(jià)值和文化價(jià)值。推廣普通話不是消滅方言，是使公民在使用方言的同時(shí)也掌握國(guó)家通用語(yǔ)言，并在正式場(chǎng)合和公共交際場(chǎng)合自覺(jué)地使用普通話。

　　4、推廣普通話工作的目標(biāo)

　　2010年以前，普通話在全國(guó)范圍內(nèi)初步普及，交際中的方言隔閡基本消除，受過(guò)中等或中等以上教育的公民具備普通話的應(yīng)用能力，并在必要的場(chǎng)合自覺(jué)地使用普通話；本世紀(jì)中葉以前，普通話在全國(guó)范圍內(nèi)普及，交際中沒(méi)有方言隔閡。經(jīng)過(guò)未來(lái)四、五十年的不懈努力，我國(guó)國(guó)民語(yǔ)文素質(zhì)大幅度提高，普通話的社會(huì)應(yīng)用更加適應(yīng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展需要，形成與中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平相適應(yīng)的良好語(yǔ)言環(huán)境。

　　5、推廣普通話工作的基本思路

　　推廣普通話工作要緊緊圍繞社會(huì)需求，從社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情出發(fā)，遵循語(yǔ)言自身發(fā)展規(guī)律，依法強(qiáng)化政府行為。要以學(xué)校為基礎(chǔ)，以黨政機(jī)關(guān)為龍頭，以廣播電視等新聞媒體為榜樣，以公共服務(wù)行業(yè)為窗口，并逐步向廣大農(nóng)村地區(qū)拓展，向更寬的領(lǐng)域延伸，逐步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普及普通話。

　　6、推廣普通話工作的基本措施

　　推廣普通話工作以實(shí)行目標(biāo)管理、量化評(píng)估，實(shí)施普通話水平測(cè)試和開(kāi)展以全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)為中心的宣傳教育為基本措施，不斷加大依法推進(jìn)的力度，逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

　　7、推廣普通話工作基本要求

　　推廣普通話要努力做好四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作：第一，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)以普通話為基本的教育教學(xué)用語(yǔ)，城鎮(zhèn)學(xué)校和幼兒園要實(shí)現(xiàn)普通話成為校園語(yǔ)言。要把普及普通話的要求納入培養(yǎng)目標(biāo)，納入管理常規(guī)，納入教師基本功訓(xùn)練，滲透到德智體美和社會(huì)實(shí)踐等各種教育教學(xué)活動(dòng)中。要積極開(kāi)展語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批普及普通話和語(yǔ)言文字規(guī)范化工作出色的示范學(xué)校。第二，黨政機(jī)關(guān)要率先垂范，把普通話作為公務(wù)用語(yǔ)，并督促和帶動(dòng)全社會(huì)推廣普及普通話。公務(wù)員的普通話水平要達(dá)到規(guī)定等級(jí)。第三，廣播電視等新聞媒體要以普通話為基本的播音用語(yǔ)，播音員、節(jié)目主持人要成為全社會(huì)說(shuō)好普通話的榜樣。第四，提倡商業(yè)、旅游、郵政、電信、鐵路、民航、金融、衛(wèi)生等行業(yè)以普通話為服務(wù)用語(yǔ)，鼓勵(lì)從業(yè)員工努力提高普通話水平。解放軍和武警部隊(duì)要以普通話為工作用語(yǔ)，幫助干部戰(zhàn)士努力提高普通話水平。